首页 党群建设 统战工作 加强党对统战工作的集中统一领导
党群建设
党群组织 党务指导 党建制度 党建新闻 党务公开 统战工作 意识形态 廉政建设 理论学习 管院先锋 工会工作

加强党对统战工作的集中统一领导

2019-08-20

  来源:学习时报

  作者:杜和平

  领导权问题是统一战线的核心问题,决定着统一战线的方向、前途和命运。坚持党对统战工作的领导,是统一战线发挥重要法宝作用的必然要求。习近平总书记强调,“做好新形势下统战工作,最根本的是要坚持党的领导”,这就指明了做好新时代统战工作的根本保证。

  

  提升政治站位,把牢正确方向

  

  最广泛凝聚人心、增进共识,是统战工作的永恒主题,也是加强党对统战工作领导的首要任务。越是形势复杂、任务繁重,统一战线越需要把思想真知转化为政治自觉,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使党的意志和主张体现在统一战线各领域工作中。

  

  一是突出政治领导坚定性。党的政治领导,主要是政治原则、政治方向的领导。必须始终保持政治上的清醒和坚定,坚守团结合作的政治底线,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇,继承发扬“团结—批评—团结”等优良传统,实现思想认识上的进步,不断巩固共同思想政治基础。同时应重视发扬民主、尊重包容差异,不断延伸包容性的半径,最大限度画好团结奋斗的同心圆,确保统一战线始终沿着正确政治方向持续巩固发展壮大。

  

  二是突出理论武装实效性。以落实《社会主义学院工作条例》为契机,切实发挥社会主义学院阵地作用,开展多形式、各层面、全覆盖的学习培训和研讨交流,进一步把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,读原著、学原文、悟原理,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学思用贯通,知信行统一。

  

  三是突出思想引导针对性。密切结合统一战线成员各自特点,因人制宜、因材施教,对民主党派成员着重加强新型政党制度和党派历史教育,引导他们坚定走中国特色社会主义道路;对少数民族成员着重加强中华民族共同体意识教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神;对宗教界人士进行爱国爱教教育,支持他们对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;对非公有制经济人士和新的社会阶层人士,引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者;以中华文化为纽带密切联系广大港澳台同胞和海外侨胞,努力实现最广泛的大团结。

  

  聚焦重点工作,发挥法宝作用

  

  统战领域线长面广,统战工作涉及方方面面。在坚持党的领导上,应全面发力,也要突出重点。

  

  一是助力民营经济和县域经济发展。民营经济和县域经济是一个地方振兴发展的基础工程,特别是县域经济应是新时代基层统战工作新的着力点,统一战线需要发挥优势大展作为。应把身子沉到企业、县区,开展大走访、大调研,摸清情况、反映诉求、维护权益,推动各项政策落地,让民营企业真正从政策中增强获得感;着力构建亲清新型政商关系,切实提高企业家信心,光明正大搞经营、遵纪守法办企业;发挥商会组织作用,积极为商会搭建平台,促进招商引资引智,切实为民营经济和县域经济发展作出统战贡献。

  

  二是切实抓好民族宗教工作。民族宗教工作都是全局性工作,敏感复杂,牵一发动全身,必须加强党的领导。此轮机构改革明确,统战部门统一领导民族工作、统一管理宗教工作,这是以习近平同志为核心的党中央加强对统战工作集中统一领导的有力举措。应将筑牢中华民族共同体意识始终贯穿于民族工作之中,扎实开展民族团结进步创建和“兴边富民”工作,加强少数民族干部培养使用,切实做好少数民族流动人口服务管理,促进各民族之间的交往交流交融,加快推动民族地区经济社会发展,增强各族人民的“五个认同”。

  

  三是扎实做好党外知识分子工作。党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。高等院校、科研院所和国有企业,是知识分子集中的地方,也是党外知识分子工作的传统阵地,应发挥其所在单位党组织作用,配强工作力量,改进工作方法,做好思想政治工作。体制外的党外知识分子主要是新的社会阶层人士,应注意通过“两新”组织或“新联会”组织把他们组织起来,对代表人士重点培养,引导他们发挥积极作用。

  

  完善体制机制,全面理顺关系

  

  健全体制机制,整合有效资源,调动各方力量,形成最大合力,是全面加强党对新时代统一战线领导的关键所在。

  

  一是健全领导机制。统战工作是全党的工作,必须全党共同来做。全面履行各级党委主体责任,实行党政主要领导带头抓,分管领导亲自抓,统战部门具体抓,党政职能部门和社会各界配合抓,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。应进一步配齐配强统战部长,推动党委常委专任统战部长,减少兼任数量。进一步加强统战部和政协组织的联系,明确宗教、侨务等执法事务事权。

  

  二是完善运行机制。强化领导小组综合协调作用的发挥,坚持总揽全局、协调各方的原则,更好实现党委对统战工作的集中统一领导。统战部门应跳出“就统战抓统战”思维,增强全局观念和协作意识,积极主动沟通协调,善于调动和发挥各方面积极性,真正负起牵头协调职责,特别是在重点领域加强日常沟通协作,完善工作协调机制。各成员单位应增强统战意识,搞好分工协作,做到优势互补、通力协作。

  

  三是规范考评机制。把统战工作列入各级党委目标考核体系,与党委其他中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。开展必要的专项督查,确保统战工作方针政策贯彻落实到位。

  

  解决基层问题,夯实工作基础

  

  基础不牢,地动山摇。必须把抓基层强基础作为长远之计和固本之举,切实抓紧抓好。

  

  一是树立向基层倾斜的鲜明导向。应引导各级党委和统战部门把注意力集中到抓基层打基础上来,在思想上重视基层,在行动上支持基层,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,真正做到眼睛向下、重心下移,帮助基层统战部门解决实际问题,为基层统战工作顺利开展营造良好环境。

  

  二是加强基层组织建设。充分发挥基层党组织和“两新”组织中的党组织作用,以党建带统战,构建基层统战工作载体。在大的企事业单位党组织配备专兼职的统战委员或统战干部,在乡(镇、街道)党组织配备专职统战委员,村(屯、社区)党支部配备兼职统战委员,把党对统战工作的领导落实到“最后一公里”。

  

  三是加大工作指导力度。既给基层下达“过河”的任务,又要帮基层解决“桥”和“船”的问题,有效激发基层统战工作活力,巩固壮大基层统一战线,厚植党在基层的领导和执政根基。

  

  加强自身建设,提供有力支撑

  

  加强党对统战工作的领导,统战干部必须政治过硬,本领高强。坚持以党的政策和自己的模范工作,说服和教育党外人士,使他们愿意接受我们的建议,并“心悦诚服地执行”。

  

  一是努力克服“本领恐慌”。切实掌握统战工作个中门道,不断提高做好新时代统战工作的能力水平,在学深悟透理论政策上下功夫,熟练运用文件法规,讲究工作艺术,以真情实感打动人、以照顾利益凝聚人、以教育引导团结人、以共同理想激励人,使统战工作充满人情味,更具感召力、亲和力和凝聚力,努力与各领域党外人士都能接得上轨、说得上话、做得进工作。

  

  二是创新工作方式方法。不断解放思想、开拓创新,坚持做代表性人士工作与做群众工作并重,依靠统战部门的专门力量与依托各方面力量并重,做好网络统战工作和做好线下统战工作并重。提高调查研究能力,察实情、出实招、办实事、求实效,深刻分析统战工作面临的新情况、新问题,拿出新思路、新举措,有效破解统战工作中的重点难点问题。

  

  三是加强机关文化建设。建强政治机关,加强政治建设,引导统战干部坚定理想信念,加强团结协作,发扬优良作风,克服形式主义、官僚主义,提倡敬业奉献,进一步增强集体荣誉感和机关凝聚力。注重从政治上、工作上、生活上关心爱护统战干部,完善干部交流制度,既把优秀的统战干部输送到其他岗位,又积极选派德才兼备、年富力强的优秀干部充实到统战部门,不断增强统战工作活力。

  

  (作者系黑龙江省委常委、统战部部长)

  

  责任编辑:韩新春

相关附件

友情链接

CopyRight 2019 辽宁科技大学工商管理学院